五證合一

浙江將在全國率先實行營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證“五證合一”登記制度(以下簡稱“五證合一”),并從2015年7月1日起實行。 2016年6月30日,國務院辦公廳發布了《關于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》國辦發〔2016〕53號,從2016年 10月1日起,全國范圍內實施“五證合一”“一照一碼”登記,各地將在原有的工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”改革基礎上,整合社會保險登記證和統計登記證,推進“五證合一”改革。這標志著“溫州甌海模式”已在全面推行。

新的“五證合一”辦證模式,采取“一表申請、一窗受理、并聯審批、一份證照”的流程:首先,辦證人持工商網報系統申請審核通過后打印的《新設企業五證合一登記申請表》,攜帶其他紙質資料,前往大廳多證合一窗口受理;窗口核對信息、資料無誤后,將信息導入工商準入系統,生成工商注冊號,并在“五證合一”打證平臺生成各部門號碼,補錄相關信息,同時,窗口專人將企業材料掃描,與《工商企業注冊登記聯辦流轉申請表》傳遞至質監、國稅、地稅、社保、統計五部門,由五部門分別完成后臺信息錄入;最后打印出載有一個證號的營業執照。辦證模式的創新,大幅度縮短了辦證時限,企業只需等待2個工作日即可辦理以往至少15個工作日才能夠辦結的所有證件,辦事效率得到提高。

全面推進“五證合一”,減輕企業負擔

國家工商總局、國家發展改革委、人力資源社會保障部、國家統計局、國務院法制辦等五部門日前聯合發布關于貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進“五證合一”登記制度改革的通知》,加快推進“五證合一、一照一碼”改革,確保10月1日起在全國范圍內實施。

根據通知,在企業和農民專業合作社“三證合一、一照一碼”的基礎上全面實行“五證合一、一照一碼”登記模式,整合社會保險登記證和統計登記證,由工商行政管理部門核發加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照,社會保險登記證和統計登記證不再另行發放。

改革后,企業申請設立登記的、原執照有效期滿、申請變更登記或者申請換發營業執照的,由登記機關依法核發、換發加載統一代碼的營業執照。對于已領取社會保險登記證和統計登記證的企業,不再收繳原社會保險登記證和統計登記證。2018年1月1日前,原發證照繼續有效,過渡期結束后一律使用加載統一代碼的營業執照,未換發的證照不再有效。取消社會保險登記證和統計登記證的定期驗證和換證制度,原有驗證和換證要求企業報送的事項經整合后納入企業年度報告內容,由企業自行報送年度報告并向社會公示。